الجريدة اليومية الأولى في البحرين


نقرأ معا


تمويل التعليم العالي
في البلاد العربية

تاريخ النشر : الاثنين ١٦ يوليو ٢٠١٢



"تمويل التعليم العالي في البلاد العربية؛ أبحاث في السياسات" كتاب من تأليف: مجموعة مؤلفين صدر عن المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.
يقول الناشر: إن بناء الأنساق الفعالة والمجدية من خدمات التعليم العالي هو جهد لا يصل إلى غايته إلا بشروط، على رأسها توفير الموارد المالية والبشرية بمقادير كافية، وإنفاقها بكفاءة، وإيصالها إلى مستحقيها بعدالة. هذا الكتاب هو "أبحاث في السياسات" موضوعه الفحص عن مدى تحقق تلك الشروط في ستة بلدان عربية هي: مصر والمغرب وتونس والأردن ولبنان وسوريا. تتناول الأبحاث التي يضمها الكتاب مدى كفاية الموارد المالية المتاحة في هذه البلدان لتلبية متطلبات التعليم العالي، كما تتناول كفاءة استخدام هذه الموارد وعدالة توزيع الخدمات الممولة بها لفائدة الطلاب المنتمين إلى الشرائح الاجتماعية المتفاوتة في الثروة والدخل. وتنصب الدراسة في كل حالة على الأسئلة الثلاثة التالية:
1- إلى أي مدى يتصف نسق تمويل التعليم العالي الذي يسيطر عليه القطاع العام بالكفاية والكفاءة ويحقق تكافؤ الفرص؟
2- ما هي أنماط استجابة الدول لمتطلبات الارتقاء بأنساق تمويل التعليم العالي فيها لجهة كفاية هذا التمويل وكفاءة إنفاقه وعدالة توزيعه؟
3- إلى أي مدى يمكن الاسترشاد بالتجارب العالمية في التعامل مع تلك التحديات؟
خطة الكتاب:
يأتي الكتاب في سبعة فصول؛ يقدم الأول منها تحليلا مقارنا لأهم ملامح التحليل والاستنتاجات في الفصول الستة اللاحقة التي يختص كل منها بمعالجة الحالة في واحد من الأقطار الستة موضع الدراسة. وقد راعى المنهج المقارن للكتاب أن يشمل التحليل في كل حالة المسائل نفسها المتعلقة بتقييم النسق السائد في تمويل التعليم العالي من الإنفاق العام المرصود في الموازنة الحكومية، والإنفاق الخاص المباشر من الأسر على الطلاب من أبنائها، وأخيرا إنفاق المجتمع الأهلي من الوقفيات الخيرية أو الآتي من الهبات والتبرعات.
وفي كل حالة، يجري تقييم كفاية التمويل المتوافر من المصادر المختلفة لتلبية الطلب المتزايد المصاحب لتزايد عدد الطلاب المتخرجين في مراحل الدراسة الأساسية والثانوية؛ كما يجري تقييم مدى الكفاءة في الإنفاق لتحقيق خدمات التربية والتعليم بأعلى جودة وأقل كلفة، ويجري أخيرا تقييم التكافؤ في فرص وصول هذه الخدمات إلى جميع الطلاب المؤهلين من مختلف فئات المجتمع وبصرف النظر عن مواقعهم في سلّم الدخول والثروات أو في مناطق البلد الحضرية والريفية، القريبة والنائية.
وقد شارك في إعداد أبحاث هذا الكتاب أحد عشر باحثا، كما استفادت الأبحاث من آراء ومناقشات المشاركين في مناسبتين علميتين: الأولى، ندوة العمل التي عقدها منتدى البحوث الاقتصادية في القاهرة في فبراير 2009، والثانية، المؤتمر الإقليمي الذي عقد في عمّان بالتعاون مع المركز الأردني لأبحاث وحوار السياسات في يونيو .2009